2001年,卡塔尔首都多哈,当地时间11月10日18时34分,世界贸易组织第四届部长级会议,审议通过了中国加入世界贸易组织的决定。一个月后,中国正式加入世界贸易组织。
加入世界贸易组织,是我国改革开放进程中具有历史意义的一件大事,也是进一步推进全方位、多层次、宽领域对外开放的重要契机。
这一刻,中国人民已经期盼了15年。
为什么中国加入世界贸易组织要花15年之久?在这个过程中,中国又面临过哪些挑战?
世贸组织的前身是成立于1947年的关税和贸易总协定,中国是关贸总协定最早的23个缔约国之一。为适应改革开放和现代化建设的需要,1986年7月,中国政府申请恢复我国关贸总协定缔约国地位,并开始同缔约国各方进行谈判。
1993年底,江泽民同美国总统克林顿举行会晤时,阐明了中国处理“复关”问题的三项原则:第一,关贸总协定是一个国际性组织,如果没有中国这个最大的发展中国家参加是不完整的;第二,中国要参加,毫无疑问是作为发展中国家参加;第三,中国加入这个组织,其权利和义务一定要平衡。
中国希望“复关”,但却不能放弃自己的底线。在谈判过程中,中国始终坚持这些指导原则。
1994年,在世界贸易组织取代关税和贸易总协定的前一年,中国已经非常接近“复关”的目标。但由于美国等少数缔约方缺乏诚意、蓄意阻挠、漫天要价,中国“复关”未果。
1995年1月1日,世界贸易组织取代了关税和贸易总协定,中国“复关”谈判,转为“入世”谈判,开始与世贸组织成员国逐一进行拉锯式的双边谈判,其过程跌宕起伏。其中,中美谈判进行了多达25轮,影响最大,也最艰难。